一、溫州大學(xué)概況

（一）主要職能

1.學(xué)校以立德樹(shù)人為根本任務(wù)，履行人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)、文化傳承創(chuàng)新、國(guó)際交流合作等基本職能，努力提高人才培養(yǎng)質(zhì)量和科學(xué)研究水平，服務(wù)國(guó)家和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

2.學(xué)校根據(jù)社會(huì)需要和辦學(xué)條件，合理確定辦學(xué)規(guī)模，優(yōu)化人才培養(yǎng)方案，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。

3.學(xué)校主要設(shè)置文學(xué)、理學(xué)、工學(xué)、法學(xué)、教育學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、歷史學(xué)、管理學(xué)、藝術(shù)學(xué)等學(xué)科門(mén)類(lèi)，分類(lèi)分層推進(jìn)高峰學(xué)科、高原學(xué)科、基礎(chǔ)骨干學(xué)科與特色學(xué)科建設(shè)，做精理科、做強(qiáng)工科、做特文科，扶持新興學(xué)科與交叉學(xué)科,努力提升辦學(xué)質(zhì)量、辦學(xué)層次和社會(huì)聲譽(yù)。

4.學(xué)校按照公平、公正、公開(kāi)和擇優(yōu)錄取的原則，依法招收學(xué)生，接受社會(huì)監(jiān)督。學(xué)校主要實(shí)施普通高等教育，合理發(fā)展繼續(xù)教育，積極拓展國(guó)際化教育。

5.學(xué)校主要教育形式為全日制學(xué)歷教育，包括本科教育和研究生教育，以本科教育為主體，積極發(fā)展研究生教育。

6.學(xué)校根據(jù)人才培養(yǎng)的目標(biāo)和要求，組織實(shí)施教學(xué)活動(dòng)，深化教學(xué)改革，實(shí)行教學(xué)工作評(píng)估制度。

7.學(xué)校執(zhí)行國(guó)家學(xué)業(yè)證書(shū)和學(xué)位制度，依法頒發(fā)學(xué)歷證書(shū)和學(xué)位證書(shū)，依法授予各類(lèi)學(xué)位。

8.學(xué)校堅(jiān)持產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，積極開(kāi)展基礎(chǔ)學(xué)科研究和應(yīng)用開(kāi)發(fā)研究，推動(dòng)學(xué)術(shù)進(jìn)步、科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化；推進(jìn)與其他高校、科研院所、行業(yè)企業(yè)和地方政府的交流與合作，大力提高服務(wù)地方的能力和水平，積極為國(guó)家和地方政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)和生態(tài)文明建設(shè)提供智力支持，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)協(xié)作、學(xué)城聯(lián)動(dòng)。

9.學(xué)校堅(jiān)持政府辦學(xué)的主體地位，采取多元化、開(kāi)放式辦學(xué)模式，積極引進(jìn)社會(huì)力量辦學(xué)。

10.學(xué)校推進(jìn)高等教育國(guó)際化進(jìn)程。增進(jìn)與世界高水平大學(xué)和學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)的交流與合作，參與全球和區(qū)域性重大科研項(xiàng)目，聘用高層次海外人才來(lái)校任教，培養(yǎng)具有國(guó)際視野的高水平人才，大力發(fā)展僑特色教育，努力提升涉僑教育質(zhì)量，服務(wù)促進(jìn)僑務(wù)事業(yè)發(fā)展，努力提升學(xué)校國(guó)際地位和影響力。

（二）單位機(jī)構(gòu)設(shè)置情況

溫州大學(xué)內(nèi)部機(jī)構(gòu)包括：黨政管理機(jī)構(gòu)、教輔機(jī)構(gòu)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)、群團(tuán)組織和教學(xué)機(jī)構(gòu)。

   二、溫州大學(xué)2021年單位預(yù)算安排情況說(shuō)明
　　（一）關(guān)于溫州大學(xué)2021年收支預(yù)算情況的總體說(shuō)明

  按照綜合預(yù)算的原則，溫州大學(xué)所有收入和支出均納入部門(mén)預(yù)算管理。收入包括：一般公共預(yù)算撥款收入、政府性基金預(yù)算收入、財(cái)政專(zhuān)戶(hù)管理資金收入；支出包括：教育支出、科學(xué)技術(shù)支出、衛(wèi)生健康支出、城鄉(xiāng)社區(qū)支出、住房保障支出等支出。溫州大學(xué)2021年收支總預(yù)算104025.66萬(wàn)元。

（二）關(guān)于溫州大學(xué)2021年收入預(yù)算情況說(shuō)明

溫州大學(xué)2021年收入預(yù)算104025.66萬(wàn)元，其中：一般公共預(yù)算撥款收入54486.44萬(wàn)元，占52.4%；政府性基金預(yù)算收入4278.58萬(wàn)元，占4.1%；財(cái)政專(zhuān)戶(hù)管理資金45260.64萬(wàn)元，占43.5%。

（三）關(guān)于溫州大學(xué)2021年支出預(yù)算情況說(shuō)明
　　溫州大學(xué)2021年支出預(yù)算104025.66萬(wàn)元。

1.按支出功能分類(lèi)，包括教育支出91412.43萬(wàn)元、科學(xué)技術(shù)支出136.3萬(wàn)元、衛(wèi)生健康支出3309.03萬(wàn)元、城鄉(xiāng)社區(qū)支出4278.58萬(wàn)元、住房保障支出4889.32萬(wàn)元。

2.按支出用途分類(lèi)，包括人員支出64282.79萬(wàn)元，占61.7%；日常公用支出5046.58萬(wàn)元，占4.9%；項(xiàng)目支出34696.29萬(wàn)元，占33.4%；

（四）關(guān)于溫州大學(xué)2021年財(cái)政撥款收支預(yù)算情況的總體說(shuō)明

溫州大學(xué)2021年財(cái)政撥款收支總預(yù)算58765.02萬(wàn)元。收入包括：一般公共預(yù)算54486.44萬(wàn)元、政府性基金預(yù)算4278.58萬(wàn)元；支出包括：教育支出46151.79萬(wàn)元、科學(xué)技術(shù)支出136.3萬(wàn)元、衛(wèi)生健康支出3309.03萬(wàn)元、城鄉(xiāng)社區(qū)支出4278.58萬(wàn)元、住房保障支出4889.32萬(wàn)元。

（五）關(guān)于溫州大學(xué)2021年一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款情況說(shuō)明

1.一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款規(guī)模變化情況。

溫州大學(xué)2021年一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款54486.44萬(wàn)元，比上年執(zhí)行數(shù)增加4813.75萬(wàn)元，主要是人員支出和項(xiàng)目支出增加。

2.一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款結(jié)構(gòu)情況。

教育（類(lèi)）支出46151.79萬(wàn)元，占84.7%；科學(xué)技術(shù)（類(lèi)）支出136.3萬(wàn)元，占0.2%；衛(wèi)生健康（類(lèi)）支出3309.03萬(wàn)元，占6.1%；住房保障（類(lèi)）支出4889.32萬(wàn)元，占9.0%。

   3.一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款具體使用情況。

（1）教育支出（類(lèi)）普通教育（款）高等教育（項(xiàng)）46151.79萬(wàn)元，主要用于溫州大學(xué)本部人員工資、社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)、離退休費(fèi)支出、一般公用支出、日常業(yè)務(wù)支出、碩士研究生培養(yǎng)與碩士點(diǎn)建設(shè)、科研教學(xué)人才獎(jiǎng)勵(lì)、教學(xué)科研水電費(fèi)、設(shè)備及圖書(shū)購(gòu)置、人才引進(jìn)、學(xué)生資助、科學(xué)研究等方面的支出。

（2）科學(xué)技術(shù)支出（類(lèi)）社會(huì)科學(xué)（款）社會(huì)科學(xué)研究（項(xiàng)）136.3萬(wàn)元，主要用于社科課題研究。

（3）衛(wèi)生健康支出（類(lèi)）行政事業(yè)單位醫(yī)療（款)事業(yè)單位醫(yī)療（項(xiàng)）1103.01萬(wàn)元，主要用于職工醫(yī)療補(bǔ)助支出。

（4）衛(wèi)生健康支出（類(lèi)）行政事業(yè)單位醫(yī)療（款)公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助（項(xiàng)）2206.02萬(wàn)元，主要用于職工醫(yī)療補(bǔ)助支出。

（5）住房保障支出（類(lèi)）住房改革支出（款）住房公積金（項(xiàng)）4713.7萬(wàn)元，主要用于職工住房公積金支出。

（6）住房保障支出（類(lèi)）住房改革支出（款）購(gòu)房補(bǔ)貼（項(xiàng)）175.62萬(wàn)元，主要用于職工購(gòu)房補(bǔ)助支出。

（六）關(guān)于溫州大學(xué)2021年一般公共預(yù)算基本支出情況說(shuō)明

溫州大學(xué)2021年一般公共預(yù)算基本支出45050.77萬(wàn)元，其中：

人員經(jīng)費(fèi)43138.05萬(wàn)元，主要包括：基本工資、津貼補(bǔ)貼、績(jī)效工資、機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)、職業(yè)年金繳費(fèi)、職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)、公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助繳費(fèi)、其他社會(huì)保障繳費(fèi)、住房公積金、其他工資福利支出、離休費(fèi)、退休費(fèi)、退職（役）費(fèi)、撫恤金、其他對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助、其他商品服務(wù)支出；

公用經(jīng)費(fèi)1912.72萬(wàn)元，主要包括：辦公費(fèi)、手續(xù)費(fèi)、水費(fèi)、電費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、福利費(fèi)、其他交通費(fèi)用、其他商品和服務(wù)支出。

（七）關(guān)于溫州大學(xué)2021年政府性基金預(yù)算支出情況說(shuō)明

1.政府性基金預(yù)算當(dāng)年撥款規(guī)模變化情況。

溫州大學(xué)2021年政府性基金預(yù)算當(dāng)年撥款4278.58萬(wàn)元，比2020年執(zhí)行數(shù)減少3102.45萬(wàn)元，主要是主要是2020年財(cái)政指標(biāo)追加用于人員基本支出政府性基金預(yù)算撥款3918.99萬(wàn)，而2021年預(yù)算未安排該項(xiàng)支出。

2.政府性基金預(yù)算當(dāng)年撥款結(jié)構(gòu)情況。

城鄉(xiāng)社區(qū)（類(lèi)）支出4278.58萬(wàn)元，占100%。

3.政府性基金預(yù)算當(dāng)年撥款具體使用情況。

城鄉(xiāng)社區(qū)支出（類(lèi)）國(guó)有土地使用權(quán)出讓收入安排的支出（款）其他國(guó)有土地使用權(quán)出讓收入安排的支出（項(xiàng)）4278.58萬(wàn)元，主要用于溫州大學(xué)基建項(xiàng)目結(jié)算、專(zhuān)項(xiàng)修繕以及政府采購(gòu)項(xiàng)目尾款結(jié)算。

（八）關(guān)于溫州大學(xué)2021年一般公共預(yù)算“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算情況說(shuō)明

溫州大學(xué)2021年“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算（不含因公出國(guó)（境）經(jīng)費(fèi)）金額為0萬(wàn)元，與上年預(yù)算數(shù)持平，具體如下：

1.因公出國(guó)（境）費(fèi)用：根據(jù)《溫州市財(cái)政局關(guān)于明確因公出國(guó)（境）經(jīng)費(fèi)審批意見(jiàn)的通知》（溫財(cái)外[2018]41號(hào)）文件精神，2021年因公出國(guó)（境）經(jīng)費(fèi)實(shí)行歸口管理，由市財(cái)政統(tǒng)籌安排，不再單獨(dú)安排預(yù)算進(jìn)行公開(kāi);溫州大學(xué)2020年因公出國(guó)（境）經(jīng)費(fèi)預(yù)算經(jīng)核定為7.71萬(wàn)元.

2.公務(wù)接待費(fèi)：2021年安排公務(wù)接待費(fèi)預(yù)算0萬(wàn)元，與上年預(yù)算數(shù)持平。主要用于接待上級(jí)部門(mén)、業(yè)務(wù)往來(lái)單位的領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)家學(xué)者來(lái)校進(jìn)行調(diào)研、檢查指導(dǎo)、學(xué)術(shù)交流等正常的接待活動(dòng)等支出。

3.公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)：2021年安排公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)預(yù)算0萬(wàn)元，與上年預(yù)算數(shù)持平。其中，公務(wù)用車(chē)購(gòu)置支出0萬(wàn)元（含購(gòu)置稅等附加費(fèi)用），主要用于經(jīng)批準(zhǔn)購(gòu)置的0輛公務(wù)用車(chē)；公務(wù)用車(chē)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出0萬(wàn)元，主要用于學(xué)校教職工上下班班車(chē)，各類(lèi)業(yè)務(wù)往來(lái)單位接待，學(xué)校因公外出調(diào)研等所需的公務(wù)用車(chē)燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過(guò)橋過(guò)路費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安全獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用等支出。

（九）其他重要事項(xiàng)的情況說(shuō)明

1.機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)

溫州大學(xué)為事業(yè)單位，無(wú)機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)。

2.政府采購(gòu)情況

2021年溫州大學(xué)各單位政府采購(gòu)預(yù)算總額5247.59萬(wàn)元，其中：政府采購(gòu)貨物預(yù)算1453.26萬(wàn)元、政府采購(gòu)工程預(yù)算230萬(wàn)元、政府采購(gòu)服務(wù)預(yù)算3564.33萬(wàn)元。

3.國(guó)有資產(chǎn)占有使用情況

截至2020年12月31日，溫州大學(xué)共有車(chē)輛10輛，其中，市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)用車(chē)0輛、機(jī)要通信用車(chē)及應(yīng)急保障用車(chē)1輛、執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)0輛、特種專(zhuān)業(yè)技術(shù)用車(chē)0輛、老干部服務(wù)用車(chē)0輛、行政執(zhí)法專(zhuān)用車(chē)0輛，其他公務(wù)及通勤用車(chē)等9輛。單位價(jià)值50萬(wàn)元以上通用設(shè)備117臺(tái)（套），單位價(jià)值100萬(wàn)元以上專(zhuān)用設(shè)備18臺(tái)（套）。

 2021年單位預(yù)算安排購(gòu)置車(chē)輛0輛，其中，市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)用車(chē)0輛、機(jī)要通信用車(chē)及應(yīng)急保障用車(chē)0輛、執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)0輛、特種專(zhuān)業(yè)技術(shù)用車(chē)0輛、老干部服務(wù)用車(chē)0輛、行政執(zhí)法專(zhuān)用車(chē)0輛，其他公務(wù)及通勤用車(chē)等0輛。2021年部門(mén)預(yù)算安排購(gòu)置單位價(jià)值50萬(wàn)元以上通用設(shè)備0臺(tái)（套），單位價(jià)值100萬(wàn)元以上專(zhuān)用設(shè)備0臺(tái)（套）。

   4.績(jī)效目標(biāo)設(shè)置情況

2021年溫州大學(xué)其他運(yùn)轉(zhuǎn)類(lèi)項(xiàng)目和特定目標(biāo)類(lèi)項(xiàng)目均實(shí)行績(jī)效目標(biāo)管理，涉及一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款9435.67萬(wàn)元。

三、名詞解釋

1.財(cái)政撥款收入：本級(jí)財(cái)政部門(mén)當(dāng)年撥付的財(cái)政預(yù)算資金，包括一般公共預(yù)算財(cái)政撥款和政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款。

2.專(zhuān)戶(hù)資金:教育收費(fèi)作為本部門(mén)的事業(yè)收入，納入財(cái)政專(zhuān)戶(hù)管理的資金。

3.事業(yè)收入：事業(yè)單位開(kāi)展專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及輔助活動(dòng)所取得的收入，不含專(zhuān)戶(hù)資金收入。

4.事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)收入：事業(yè)單位在專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及輔助活動(dòng)之外開(kāi)展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)取得的收入。

5.其他收入：預(yù)算單位在“一般公共預(yù)算”“政府性基金預(yù)算”“專(zhuān)戶(hù)資金”“事業(yè)收入”“事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)收入”等之外取得的各項(xiàng)收入（含上級(jí)補(bǔ)助收入和附屬單位繳款等收入）。

6.基本支出：是預(yù)算單位為保障其正常運(yùn)轉(zhuǎn)，完成日常工作任務(wù)所發(fā)生的支出，包括人員支出和日常公用支出。

7.項(xiàng)目支出：是預(yù)算單位為完成其特定的行政工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。

8.“三公”經(jīng)費(fèi)：納入財(cái)政預(yù)決算管理的“三公”經(jīng)費(fèi)，是指部門(mén)用一般公共預(yù)算財(cái)政撥款安排的因公出國(guó)（境）費(fèi)、公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)。其中，因公出國(guó)（境）費(fèi)反映單位公務(wù)出國(guó)（境）的國(guó)際旅費(fèi)、國(guó)外城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公雜費(fèi)等支出，不含教學(xué)科研人員學(xué)術(shù)交流；公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)反映單位公務(wù)用車(chē)車(chē)輛購(gòu)置支出（含車(chē)輛購(gòu)置稅）及燃費(fèi)、維修費(fèi)、過(guò)橋過(guò)路費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安全獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用等支出；公務(wù)接待費(fèi)反映單位按規(guī)定開(kāi)支的各類(lèi)公務(wù)接待（含外賓接待）支出。

9.機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)：指為保障行政單位（含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位）運(yùn)行用于購(gòu)買(mǎi)貨物和服務(wù)的各項(xiàng)資金，包括辦公及印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、福利費(fèi)、日常維修費(fèi)、專(zhuān)用材料及一般設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、辦公用房水電費(fèi)、辦公用房取暖費(fèi)、辦公用房物業(yè)管理費(fèi)、公務(wù)用車(chē)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)以及其他費(fèi)用。

10.教育支出（類(lèi)）普通教育（款）高等教育（項(xiàng)）：指反映各部門(mén)舉辦的普通本科（包括研究生）教育支出。

12.衛(wèi)生健康支出（類(lèi)）行政事業(yè)單位醫(yī)療（款）事業(yè)單位醫(yī)療（項(xiàng)）：指財(cái)政部門(mén)安排的事業(yè)單位基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)經(jīng)費(fèi)，未參加醫(yī)療保險(xiǎn)的事業(yè)單位的公費(fèi)醫(yī)療經(jīng)費(fèi)，按國(guó)家規(guī)定享受離休人員待遇的醫(yī)療經(jīng)費(fèi)。

12.衛(wèi)生健康支出（類(lèi)）行政事業(yè)單位醫(yī)療（款)公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助（項(xiàng)）：反映財(cái)政部門(mén)安排的公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。

13.城鄉(xiāng)社區(qū)支出（類(lèi)）國(guó)有土地使用權(quán)出讓收入安排的支出（款）其他國(guó)有土地使用權(quán)出讓收入安排的支出（項(xiàng)）：指土地出讓收入用于其他方面的支出。

14.住房保障支出（類(lèi)）住房改革支出（款）住房公積金（項(xiàng)）：反映行政事業(yè)單位按人力資源和社會(huì)保障部、財(cái)政部規(guī)定的基本工資和津貼補(bǔ)貼以及規(guī)定比例為職工繳納的住房公積金。

15.住房保障支出（類(lèi)）住房改革支出（款）購(gòu)房補(bǔ)貼（項(xiàng)）：指按房改政策規(guī)定，行政事業(yè)單位向符合條件的職工（含離退休人員）發(fā)放的用于購(gòu)買(mǎi)住房的補(bǔ)貼。

16.科學(xué)技術(shù)支出（類(lèi)）社會(huì)科學(xué)（款）社會(huì)科學(xué)研究（項(xiàng)）：反映除社科基金支出外的社會(huì)科學(xué)研究支出。